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2020年全面深化改革工作總結及 2021年工作安排 盤山縣國有資產事務管理中心

發布時間:2020-12-23 瀏覽次數:131

    2020年,縣國資管理中心全面深化國有企業改革工作,取得了顯著成效,現將有關情況匯報如下。

    一、2020年重點工作

    1、優化國有資本布局,搭建投融資平臺體系。

    重點打造“3+1”投融資體系,即 “葦海集團”、“農墾集團”、“水務集團”三個投融資主體和“中小企業擔保”一家公司,逐步完成盤山縣國有企業改革重組與轉型發展。企業各項重點經濟指標持續向好發展,預計到2020年末,重點11家國有企業營業收入同比增長20.7%;利潤總額同比增長21.2%;資產總額同比增長25.8%;凈資產同比增長24.5%; 資產負債率同比增長14.5%;三項費用同比增長12.4%;上交國有資本收益為7521.7萬元;2020年新增融資貸款261090萬元;化解債務108678.04萬元;配合縣政府發行專項債券88000萬元。

    2、持續深化混合所有制改革,對外開放能力不斷提升。

    印發《盤山縣國有企業混合所有制改革實施方案》,將發展混合所有制經濟工作責任量化后納入對國企負責人業績考核方案。推動縣屬國有企業與央企、省屬企業、市屬企業的縱向整合戰略合作。盤山縣國有資產經營有限公司與華錦集團塑料分公司合作項目已全面投產運營。

    3、加快推進國資國企監管平臺建設,深化以“管資本”為主職能轉變。  

    結合我縣國有企業功能特點,量身打造出全省首家“互聯網+”國資監管平臺,具備企業信息登記與查詢、人員情況信息備案、資產情況及變動信息統計、財務數據監管分析和預警等功能的平臺系統。

    印發《以管資本為主推進職能轉變方案》(盤縣政辦發〔2020〕68號),準確把握國有資產監管機構的出資人代表職責定位。在已經取消監管事項4項,下放監管事項4項,授權監管事項4項的基礎上,繼續優化履職權利和履職方式。

    印發《盤山縣國有企業法律風險防控操作手冊》、《盤山縣國有企業內部控制應用指引(上下冊)》以及《盤山國有企業違規經營投資責任追究實施意見》,建立健全各國有企業內部關于企業戰略、資產管理、投資管理、風險防控、財務管理、安全生產、信訪維穩七項制度并備案。

    4、持續深化“三項制度”改革,增強企業發展動力。

    制定《盤山縣國有企業負責人經營業績考核方案》,全面落實企業全員績效考核工作要求。制定《盤山縣國有企業負責人薪酬管理實施意見》,實現經營業績考核和薪酬分配協同聯動。

    二、下一年重點工作

    1、全面推進國企改革重組,搭建投融資平臺體系。

    合理打造一級平臺公司葦海集團資產規模實現300億以上,力爭集團成為全省第一家(AA+)信用評級的縣屬平臺公司。二級平臺公司國資公司晉升(AA)信用評級,持續推進國企資本化運作和對外融資能力。

    2、突出抓好混合所有制改革。

    積極探索縣屬國有集團層面(母公司)混合所有制改革,加快下屬子企業混合所有制改革,進一步深化重點領域混合所有制改革試點,力爭5年內80%的重點國有企業實現混改。

    3、加快以管資本為主推進職能轉變。

    推進落實《盤山縣國資中心以管資本為主推進職能轉變方案》中“加強國有資本運營”工作。結合遼寧省國資委產權管理綜合信息系統,加強全縣國有企業產權情況登記,加強后期產權交易監管。

    4、持續推進內部三項制度改革。

    按照集團化管控、專業化管理、集約化運營的要求,科學調整組織結構,減少管理層級,合理設置內設機構、配置管理人員。加強復合型人才和后備人才隊伍建設。

    5.進一步加大國有閑置資源資產處置力度

    計劃盤活6家企業、縣直部門及鎮(街)的122處房產資源、47處土地資源、1處公租房、3處林地資源以及11處可經營水域資源,總價值估算金額286.86億元

    進一步整合盤活國有閑置資產,提高國有資產的使用效益,經梳理,國資公司和國盛閑置房產總計4689套,估值為8.9924億元,其中住宅類估值為6.4267億元,商業類估值為2.5657億元。預計可安置回遷閑置國有房源1660戶;租售方式盤活閑置國有房源2952套,其中閑置住宅1639戶、閑置商業類1313套;預計抵償債務總額23542萬元,其中國資公司抵償債務14800萬元,國盛公司抵償債務8742萬元

    

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